Вульфгар, самый опасный террорист в Европе, внезапно заявляет о своем присутствии в Нью — Йорке целой серией взрывов, а двое самых крутых полицейских Дик ДаСильва и Мэттью Фокс получают труднейшее задание найти и остановить маньяка. В жестокой игре в кошки — мышки террористу удается подстрелить агента Фокса и захватить в заложники дипломатов ООН. Он всегда на шаг опережает ДаСильву до тех пор, пока они не остаются один на один в последнем смертельном поединке.